關(guān)于印發(fā)孟津區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕444號(hào)）等有關(guān)部署和要求，持續(xù)實(shí)施好我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，制定了《孟津區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
洛陽市孟津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 洛陽市孟津區(qū)財(cái)政局
2024年11月20日
孟津區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案
為持續(xù)實(shí)施好我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平，現(xiàn)制定我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件
（一）補(bǔ)貼種類。我區(qū)補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其他機(jī)具，詳見附件1。
（二）報(bào)廢條件。申請補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等做出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢的具體條件詳見附件2。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排
（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，包含僅報(bào)廢、報(bào)廢并新購置同類機(jī)具兩種類型，補(bǔ)貼額一覽表詳見附件1。農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我區(qū)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）資金安排。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金來源為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金、超長期特別國債專項(xiàng)資金和省、市財(cái)政安排的補(bǔ)貼配套資金。具體額度為中央補(bǔ)貼資金的3.5％。
2024年超長期特別國債資金和今年中央財(cái)政已下達(dá)的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新相關(guān)資金，支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付。
五、確定回收拆解企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)應(yīng)以具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)由我區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門依據(jù)《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY／T2900—2022）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等確定。其中，報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要包含回收拆解業(yè)務(wù)，并通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)確定后報(bào)市級(jí)審核，并報(bào)省級(jí)備案、公布。
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY／T2900—2022）等開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作，并應(yīng)逐步建立覆蓋回收拆解全流程、可監(jiān)控、可追溯的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。
六、操作程序
（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收拆解企業(yè)，同時(shí)向我區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門備案，如實(shí)提供相關(guān)信息并簽署承諾書（詳見附件3）。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（詳見附件4，以下簡稱《確認(rèn)表》）。回收拆解企業(yè)及時(shí)對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年。區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門將對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到區(qū)農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。牌證管理機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無牌證或未納入牌證管理的報(bào)廢農(nóng)機(jī)，由區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門在《確認(rèn)表》上簽注“無牌證或未納入牌證管理，已確認(rèn)拆解”字樣。
（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門審核的補(bǔ)貼清冊向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)根據(jù)今年可用報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。建立健全和完善各項(xiàng)制度。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補(bǔ)貼的有關(guān)信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
（二）開展便民服務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社按有關(guān)規(guī)定合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解工作，鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解創(chuàng)新探索，根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作監(jiān)管機(jī)制，逐步將農(nóng)機(jī)報(bào)廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，實(shí)行全鏈條監(jiān)管，防止機(jī)具假報(bào)廢、流入二手機(jī)市場。要制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：1．孟津區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表
2．農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件
3．農(nóng)機(jī)來源合法承諾書（樣式） 4．報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）
附件1
孟津區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表
序號(hào) | 機(jī)型 | 類別 | 報(bào)廢補(bǔ)貼額（元） | （報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具的） 報(bào)廢補(bǔ)貼額（元） | ||
1 | 拖拉機(jī) | 20馬力以下 | 1500 | |||
20（含）-50馬力（含） | 3850 | |||||
50-80馬力（含） | 7860 | |||||
80-100馬力（含） | 10840 | |||||
100-160馬力（含） | 13140 | |||||
160-200馬力（含） | 18000 | |||||
200馬力以上 | 20000 | |||||
2 | 聯(lián)合收割機(jī) | 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)，喂入量0.5-1kg／s（含） | 3000 | 4500 | ||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)，喂入量1-3kg／s（含） | 5500 | 8250 | ||||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)，喂入量3-4kg／s（含） | 7300 | 10950 | ||||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)，喂入量4kg／s以上 | 11000 | 16500 | ||||
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)，3行，35馬力（含）以上 | 7200 | 10800 | ||||
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)， 4（含）行以上，35馬力（含）以上 | 17500 | 26250 | ||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)，2行 | 7200 | 10800 | ||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)，3行 | 12500 | 18750 | ||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)，4行及以上 | 20000 | 30000 | ||||
3 | 播種機(jī) | 6行以下 | 600 | 900 | ||
6-11行 | 1200 | 1800 | ||||
12-18行 | 1600 | 2400 | ||||
18行以上 | 2000 | 3000 | ||||
4 | 水稻插秧機(jī) | 2行手扶步進(jìn)式 | 540 | 810 | ||
4行手扶步進(jìn)式 | 1140 | 1710 | ||||
6行及以上手扶步進(jìn)式 | 1410 | 2110 | ||||
6行及以上獨(dú)輪乘坐式 | 1350 | 2020 | ||||
4-5行四輪乘坐式 | 3300 | 4950 | ||||
6-7行四輪乘坐式 | 7470 | 11200 | ||||
8行及以上四輪乘坐式 | 8730 | 13090 | ||||
5 | 飼料粉碎機(jī) | 轉(zhuǎn)子直徑400（含）-550mm | 140 | |||
轉(zhuǎn)子直徑550mm（含）以上 | 240 | |||||
6 | 玉米脫粒機(jī) | 生產(chǎn)率10t／h（含）及以上 | 360 | |||
7 | 鍘草機(jī) | 生產(chǎn)率（干秸稈）6（含）-9t／h | 360 | |||
生產(chǎn)率（干秸稈）9（含）-20t／h | 750 | |||||
生產(chǎn)率（干秸稈）20t／h（含）以上 | 1080 | |||||
8 | 農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng) | 輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備 | 800 | |||
9 | 打（壓）捆機(jī) | 方捆，壓縮室截面積（寬x高）0.154㎡（含）以上，打結(jié)器2個(gè)（含）以上，撿拾寬度1.7m（含）以上 | 4140 | |||
圓捆，壓縮室直徑0.5（含）-1.2m，壓縮室寬度0.7（含）-1.2m，撿拾寬度0.7m（含）以上 | 1620 | |||||
9 | 打（壓）捆機(jī) | 圓捆，壓縮室直徑1.2m （含）以上，壓縮室寬度1.2m（含）以上，撿拾寬度2.2m（含）以上 | 6180 | |||
10 | 花生收獲機(jī) | 自走式花生聯(lián)合收獲機(jī)，工作幅寬0.5m（含）以上 | 6510 | |||
自走式花生撿拾收獲機(jī)，撿拾幅寬2.5m（含）以上， 配套發(fā)動(dòng)機(jī)功率88kW（含）以上 | 11850 | |||||
11 | 自走圓盤式青飼料收獲機(jī) | 割幅2.6m（含）以上，對輥式， 配套發(fā)動(dòng)機(jī)功率150kW（含）以上 | 20000 | |||
12 | 谷物（糧食）干燥機(jī) | 循環(huán)式，批處理量30t（含）以上 | 14520 | |||
連續(xù)式，處理量100t／d（含）以上 | 21360 | |||||
13 | 自走履帶式油菜籽收獲機(jī) | 喂入量4kg／s（含）以上 | 9390 | |||
備注：1．農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購置同種類新設(shè)備為前提。
2．報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具申請報(bào)廢補(bǔ)貼的，以發(fā)票為依據(jù)。
3．本表中補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼額執(zhí)行時(shí)間為2024年6月21日至2024年12月31日。對2024年6月21日起提交報(bào)廢補(bǔ)貼申請的，按本表所確定的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對已領(lǐng)取報(bào)廢補(bǔ)貼的，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。
附件2
農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件
1．達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、谷物聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、玉米收獲機(jī)報(bào)廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年。
2．使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的。
3．由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的。
4．預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品售價(jià)50％的。
5．未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。
6．國家明令淘汰的。
對未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門同意后，允許申請報(bào)廢補(bǔ)貼。
附件3
農(nóng)機(jī)來源合法承諾書（樣式）
本人（或組織）：
身份證號(hào)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）：
住址（地址）：
聯(lián)系電話：
擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)：類別＿ ，型號(hào)＿ ，出廠編號(hào) ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào) ，底盤（車架）號(hào)＿ ，其它農(nóng)機(jī)身份唯一性識(shí)別信息 。
我承諾，該農(nóng)業(yè)機(jī)械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實(shí)，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人（簽名）：
年 月 日
附件4
報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）
回收確認(rèn)表編號(hào)：
機(jī)主姓名／ 單位名稱 | 身份證號(hào)／ 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | ||||
機(jī)主地址 | |||||
機(jī)主聯(lián)系電話 | 機(jī)具型號(hào) | ||||
機(jī)具類別 | 出廠編號(hào) | ||||
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào) | 底盤（車架）號(hào) | ||||
牌照號(hào)碼 | 出廠日期 | ||||
初次注冊登記日期 | 回收日期 | ||||
農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 | 已辦理注銷登記。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位（章）經(jīng)辦人： 年 月 日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)） | 農(nóng)機(jī)部門（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 | |||
說明：1．本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)部門印章后，到有關(guān)部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。