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孟州市2019年農業機械購置
累加補貼方案
累加補貼方案
為貫徹落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》（國發〔2018〕42號）和省委十屆九次全會決議精神，全面推進鄉村振興戰略，2019年我市對購置特定農機具繼續實行省級財政累加補貼政策。方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》和省委省政府“四優四化”、高效種養業和綠色食品業轉型升級的工作部署，以促進我市農業機械化、農業規模化為主要目標，以優化農機裝備結構，加快推進農業生產關鍵、薄弱環節發展，促進機械化信息化融合，確保糧食品質為主要任務，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的累加補貼機具。最大限度發揮累加補貼政策的引導效應，進一步調動農民購買和使用累加補貼機具的積極性，推動我市農業機械化全程全面高質高效發展。
二、主要目標
（一）提高農機裝備技術含量，增強農業綜合生產能力。
（二）推進“四優四化”，助力農業供給側結構性改革。
（三）突破機械化薄弱環節制約，協調提升機械化水平。
（四）減輕不利天氣對農業生產的影響，確保糧食品質，推進農業規模化經營。
（五）促進農作物秸稈利用機械化技術推廣，有效節約秸稈資源。
（六）堅持綠色生態導向，支持環境生態保護。
（七）進一步調動農民購買和使用累加補貼機具的積極性。
三、實施范圍
根據我市農業發展和農民購機需求，以及農機購置補貼政策實施情況，充分發揮累加補貼政策的引導效應，累加補貼政策實施區域按《孟州市2019年農業機械購置補貼實施方案》執行。
四、累加補貼對象、范圍、標準和時限
（一）累加補貼對象。從事農業生產并已獲得國家農機購置補貼的個人和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產、經營的組織。
（二）累加補貼范圍。綜合考慮我市農業和農業機械化發展方向和需求，累加補貼范圍為購機對象按規定程序購買，且列入我省補貼范圍的累加補貼機具。我市重點補貼深松機、打(壓)捆機、谷物烘干機、果蔬烘干機、糞污固液分離機、病死畜禽無害化處理設備、大型動力換擋/換向拖拉機、農業用北斗終端、有機廢棄物好氧發酵翻堆機、畜禽糞便發酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發酵裝置等十二個品目機具。結合我市實際，按照辦理中央補貼資金的時間先后順序申請辦理累加補貼。
（三）累加補貼標準。累加補貼額度以《河南省2018-2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》（2019年調整）規定的定額補貼標準為基礎累加2/3，資金統一精確到十位。大型動力換擋/換向拖拉機實行定額累加補貼，標準見附表。
（四）累加補貼時限。2019年度。
五、操作實施要求
（一）按時銜接操作。累加補貼政策與農機購置補貼政策緊密結合，必須在按規定完成農機購置補貼程序的基礎上，辦理累加補貼登記核實手續。
（二）累加補貼機具登記、核實。農機管理部門要根據農機購置補貼實施結果，認真審核補貼檔案材料，對累加補貼對象進行登記，填寫《2019年農業機械累加補貼登記核實表》（附表2）。農機購置補貼領導小組要組織對登記的累加補貼機具進行驗收并將驗收結果進行公示。驗收合格后，由累加補貼對象簽字蓋章（或手印），農機購置補貼領導小組提出驗收意見。累加補貼對象和生產企業及經銷商要積極配合農機購置補貼領導小組組織的累加補貼機具驗收，否則經農機購置補貼領導小組研究決定，將取消購機者享受累加補貼資格和生產企業及經銷商銷售補貼產品資格。
（三）累加補貼資金支付。市農機部門根據登記核實匯總表，提出累加補貼資金支付意見，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同累加補貼登記核實表一份（原件）報市財政部門，并對提供資料的準確性、合規性負責。財政部門根據農機部門提供的支付意見，將累加補貼資金撥付至購機者賬戶。農機部門要及時登記核實表，一式三份（原件），一份留本級建檔備查，另一份于12月30日前報送焦作市農機局。
六、工作措施
要嚴格按照河南省農業機械管理局、河南省財政廳印發的《河南省2018—2020年農業機械購置補貼實施指導意見》（豫農機計文〔2018〕29號）及《河南省2019年農業機械購置累加補貼方案》（豫農財務〔2019〕33號）要求，加強領導，密切配合，積極引導，科學調控，規范操作，嚴肅紀律，加強監管，確保累加補貼工作順利實施。
附表：1.大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
2.2019年農業機械累加補貼登記核實表
附表1：
大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
| 分檔名稱 | 累加補貼額（元） | 備注 |
| 80—90馬力四輪驅動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4000 | |
| 90—100馬力四輪驅動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4600 | |
| 100—120馬力四輪驅動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4800 | |
| 120馬力以上四輪驅動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
6200 |
附表2
2019年農業機械累加補貼登記核實表
填報單位（章）： 上報時間： 年 月 日
注：此表由縣級農機管理部門按機具類別填報
2019年農業機械累加補貼登記核實表
填報單位（章）： 上報時間： 年 月 日
| 購買機具名稱 | 購買機具型號 | 機具生產廠家 | 購機者姓名（組織名稱） | 購買臺數 | 購機時間 （年、月、日） |
詳細地址 | 中央補貼金額（元） | 累加補貼金額（元） | 購機者簽字、蓋手印 |
注：此表由縣級農機管理部門按機具類別填報
附件2
孟州市2019年遙控飛行噴霧機
試驗示范項目實施方案
試驗示范項目實施方案
為加快推進我市農業高效植保機械化發展，增強農作物病蟲害防治能力，提高植保機械化水平，2019年繼續開展遙控飛行噴霧機試驗示范，現制定方案如下。
一、試驗示范范圍、規模
在全市范圍內實施該項目，總量不超過10臺。
二、試驗示范機具技術條件
1、空機質量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上（含10升）；設計飛行速度不大于15米/秒，設計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內或擴展視距內操作；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱。
2、有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經密鑰連接后方可作業飛行；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統軟件、作業飛行數據實時記錄存儲設備和施藥作業系統，具備防重噴漏噴、防農藥漂移功能，能夠實現作業飛行可識別、可監測、可追查。
3.獲得省級以上有遙控飛行噴霧機資質的檢驗檢測或鑒定機構出具的檢測合格報告或鑒定證書（檢測依據NY/T3213-2018《植保無人機質量評價技術規范》執行）。納入適航管理的遙控飛行噴霧機由民航局適航主管部門另行規定。4.每組電池續航時間應能保證噴完額定載藥量。電池應有外殼和電路保護，防止在使用、充電、存儲過程中出現安全問題。
三、機具補助標準
按遙控飛行噴霧機的動力分為油動和電動2個類別，以藥液箱容量分檔進行定額補助。電動型藥液箱容量10≤L≤15，每臺補助20000元；電動型藥液箱容量15＜L≤20，每臺補助29000元。油動型藥液箱容量10≤L≤15，每臺補助41000元；油動型藥液箱容量15＜L≤20，每臺補助58000元。
四、機具購買補助對象
1、購買補助對象為我市轄區內從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農機專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織等。補助對象應配備經生產企業培訓合格的操作人員與遙控飛行噴霧機的比例不少于1:1；有相對健全的遙控飛行噴霧機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業流程、安全飛行管控、作業記錄統計等制度；在申報補助前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定完成實名登記。
2、補助對象需配合做好試驗示范工作。
五、機具試驗示范內容
（一）先進性。對遙控飛行噴霧機植保作業成本、生產率指標進行試驗記錄。（見附表1和附表5）
（二）適用性。對遙控飛行噴霧機植保作業防治效果進行試驗記錄。（見附表2和附表3）
（三）可靠性。對遙控飛行噴霧機植保無故障作業時間和故障情況進行試驗記錄。（見附表4）
六、工作要求
（一）組織實施。嚴格執行省、市農機局項目組織和管理工作規定。要嚴格按照方案，成立示范項目實施小組，自主確定示范推廣機具，做好項目實施工作。
項目實施小組成員分工表
| 職 務 | 姓名 | 單位及職務 | 職責 |
| 組 長 | 許 超 | 農機局局長 | 實施協調 |
| 副組長 | 張太興 | 農機局副局長 | 項目組織實施、核實 |
| 副組長 | 李春光 | 農機局副局長 | 后勤保障 |
| 副組長 | 程衛平 | 農機局副局長 | |
| 副組長 | 李新新 | 農機局副主任科員 | |
| 成 員 | 何曙明 | 農機推廣站站長 | 項目方案擬制、實施、;負責技術指導、機具選型 |
| 成 員 | 吳艷菊 | 農機推廣站 | 協助報名、項目檔案整理等 |
（二）確保安全。試驗機具的購置和作業，應嚴格按照國家有關規定執行。試驗示范區要選擇遠離機場、水庫、魚塘、居民區等影響安全的區域，確保項目順利實施。
（三）加強管理。制定落實項目工作責任制和項目管理制度，規范項目實施。一要做好檔案管理，對項目工作中形成的有關文件、方案、技術資料和影像材料等，建立專門的檔案，指定專人規范管理。二要加強監督檢查。在項目實施過程中要加強對項目執行情況的督促檢查。三是要強化資金監管。切實加強對項目資金的使用管理，建立相關管理制度，確保專賬管理、專款專用。項目資金不得列支管理費。
（四）資金支付。補助資金通過購機對象法人帳戶支付。農機部門根據登記核實匯總表，提出補助資金支付意見，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同購置登記核實表一份（原件）報市財政部門，并對提供資料的準確性、合規性負責；市財政部門根據農機部門提供的支付意見，將補助資金撥付至購機對象法人賬戶。及時匯總登記核實匯總表，一式四份（原件），一份留本級、一份留市財政局建檔備查，另兩份于12月15日前報焦作市農機局。
（五）總結報送。各項目實施單位據實填寫附表1-7，市農機推廣站負責匯總整理工作，項目執行情況（附表6-7）于2019年12月15日前報焦作市農機推廣站。項目試驗示范情況（附表1-5）和技術工作總結于2020年3月底以前報焦作市農機推廣站（紙質材料加蓋公章，電子版發送焦作市農機推廣站郵箱）。
附表：1.生產率檢測表
2.載荷及藥劑用量記錄表
3.病蟲害防治效果檢測表
4.故障情況記錄表
5.生產成本記錄表
6.2019年農用航遙控飛行噴霧機核實表
7.遙控飛行噴霧機試驗示范項目執行情況統計表
附表1
生產率檢測表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 作業日期 | 實際作業天數（天） | 作業面積 （畝） |
純工作 時間 （小時） |
班次工作時間 （小時） |
純工作小時生產率（畝/小時） | 班次小時生產率（畝/小時） |
純工作小時生產率=生產查定的班次作業面積/生產查定的班次純工作時間
班次小時生產率=生產查定的班次作業面積/生產查定的班次工作時間
生產查定的班次工作時間=純工作時間+加注藥液時間和機具加油或更換電池時間+調整保養時間+組織不善停機時間+機具故障時間+轉移地塊時間
附表2
載荷及藥劑用量記錄表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 作業日期 | 噴灑面積（畝） | 載荷（升） | 噴灑時間（分鐘） | 藥劑用量（克或毫升） | 用水量（升） |
附表3-1
蟲害防治效果檢測表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 處理 | 蟲口 基數（個） |
藥后7天殘留蟲數（個） | 藥后7天防效（%） | 藥后14天殘留蟲數（個） | 藥后14天防效（%） |
附表3-2
病害防治效果檢測表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 處理 | 藥前 | 藥后7天 | 藥后14天 | ||
| 病情指數（%） | 病情指數（%） | 防效（%） | 病情指數（%） | 防效（%） | |
附表4
故障情況記錄表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 作業日期 | 故障率 | 總故障次數 | 故障情況 | |||
| 序號 | 持續時間 | 原因 | 排除故障方法及時間 | |||
附表5
生產成本記錄表
機具生產企業： 機具名稱： 機具型號：
| 作業日期 | 人工成本（元/畝） | 燃油成本（元/畝） | 耗電成本（元/畝） | 維修成本（元/畝） | 作業成本合計（元/畝） |
人工成本：在作業過程中直接使用人工的費用支出；
燃油成本：在作業過程中直接耗費的各項燃油支出；
耗電成本：在作業過程中電池的耗電支出；
維修成本：當年修理維護機具發生的材料支出和修理費用。
附表6
2019年遙控飛行噴霧機登記核實表 填報單位 （章）： 上報時間： 年 月 日
| 購買機具 名稱 |
購買機具 型號 |
機具生產廠家 | 購機者姓名（組織名稱） | 購買 臺數 |
購機時間 （年、月、日） |
詳細地址 | 聯系電話 | 補助 金額 （元） |
購機者簽字、蓋手印 |
附表7
遙控飛行噴霧機試驗示范項目執行情況統計表 填報單位 （章）： 時間： 年 月 日
| 生產 廠家 |
機具名稱、 型號 |
購買臺數 | 是否滿足試驗示范機具技術條件 | 是否滿足試驗示范機具生產企業條件 | 培訓情況 | 電池配置情況 | 產品售后服務情況 | 保險 購買 情況 |
機具 銷售 價格 （元/臺） |
補助 金額 （元/臺） |