為保障農(nóng)機購置補貼資金安全、強化農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理，根據(jù)農(nóng)機購置補貼政策和工作要求，結(jié)合我市實際，制定本制度。
     一、核驗內(nèi)容
     補貼機具核驗是指農(nóng)機主管部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”）申報農(nóng)機購置補貼時提供的相關(guān)資料進行形式審核、對機具進行核查的工作。重點核驗?zāi)甓葍?nèi)申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)業(yè)機械，核驗時應(yīng)“見人、見機、見票”。核驗的主要內(nèi)容包括：
     （一）購機者身份信息。個人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）及其法定代表人身份證件等信息。
     （二）購買信息。購買補貼機具稅務(wù)發(fā)票等信息。
     （三）機具信息。機具實物上的固定銘牌信息、農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應(yīng)機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等。
     （四）其他信息。購機者銀行卡（折）賬號、開戶名等信息，以及政策實施要求提供的其他必要信息。
     上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
     二、核驗程序
     （一）受理申請。對購機者自主提出的補貼申請，應(yīng)按規(guī)定及時受理。鼓勵通過手機APP、“一站式”服務(wù)窗口等便捷高效的方式受理申請。
     （二）資料核驗。一是購機者及其身份、購機稅控發(fā)票等資料。購機者為個人的，重點核驗購機者本人與其身份證件信息是否相符，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致；購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件信息是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡（折）等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡（折）賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認(rèn)購機稅控發(fā)票上的購機金額與其實際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致，以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任，提示購機者對購機價格的真實性簽字確認(rèn)。四是政策實施要求提供的其他資料。
     （三）機具核驗。一是重點機具核驗。重點核驗購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機號（不帶動力的可不核驗）、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致，所購實物機具銘牌顯示信息與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。對牌證管理機具，免于現(xiàn)場實物核驗，但需核驗購機者攜帶的《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》信息與農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。二是非重點機具核驗。對補貼額較低、風(fēng)險可控度高的機具可采取補貼資金兌付后按比例抽查核驗方式進行，抽核內(nèi)容同重點機具。拖拉機、收獲機械等納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，符合獎補機械的機具，省累加補貼機具，補貼額在兩萬元（含）以上的機具，安裝類、設(shè)施類及成套設(shè)施設(shè)備是重點機具。其他機具是非重點機具。三是限時辦理。在收到購機者補貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作。“三合一”機具需核實作業(yè)面積，不受辦理時限限制。
     采取進村入戶、提前預(yù)約等方式開展核驗，便利購機者以及設(shè)施安裝類機具核驗。核驗結(jié)果由核驗人員與購機者雙方簽字確認(rèn)。加強對單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機具、區(qū)域適應(yīng)性差的機具購置等異常情形的核驗。
     （四）復(fù)核登記。對資料核驗、機具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進行集體復(fù)核，可與集體會商同步進行，通過后登記立冊。
     （五）公示報送。對通過復(fù)核的補貼申請信息進行為期不少于30天的公示，公示無異議后報送同級財政部門。
     （六）資料處理。對財政部門未提出疑義的補貼申請，將其核驗資料留存?zhèn)溆脗洳?，留存期限不少?/span>5年。
     三、監(jiān)督管理
     （一）加強核驗人員隊伍建設(shè)。選配責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗工作，對其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)。
     （二）推行購機承諾踐諾。加強購機者補貼申請行為的自我約束和信用管理，實行補貼申請資料真實性、完整性和有效性的自主承諾，引導(dǎo)其規(guī)范參與補貼政策實施，主動報告所發(fā)現(xiàn)的問題，共同維護政策實施良好環(huán)境。
     （三）全面排查違規(guī)線索。對核驗中發(fā)現(xiàn)的補貼申請違規(guī)行為線索，由核機工作人員逐條書面登記，并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。開展違規(guī)線索集體研究，對違規(guī)嫌疑較大或反復(fù)出現(xiàn)的應(yīng)啟動調(diào)查程序，對違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對補貼機具核驗爭議處理等重大事項，及時報請汝州市農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。
     （四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度，以機具核驗流程為主線，逐項工作、逐個環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點，制定防控措施。
     四、其他要求
     現(xiàn)場核驗人員應(yīng)不少于2人，核驗人員需對核驗內(nèi)容進行詳細記錄，核驗結(jié)果由核驗人員與購機者雙方簽字確認(rèn)。
     現(xiàn)場核驗需對核驗人員、購機者、補貼機具進行“人機合照”拍照存檔。
     核驗發(fā)現(xiàn)機具信息有疑問的，可要求產(chǎn)銷企業(yè)提供書面說明。
     購機者不配合開展現(xiàn)場核驗機具的，不予兌付補貼資金。
     購機者在核驗時已將補貼機具售賣的，取消補貼資格。