各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門:
近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)重發(fā),暴露出隱患排查整治不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,確保“三夏”期間全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全責(zé)任
“ 三夏”期間,我省農(nóng)機(jī)作業(yè)面積大,跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)多,活動(dòng)區(qū)域分散,人機(jī)處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),是農(nóng)機(jī)安全事故的易發(fā)多發(fā)期。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”工作要求,全面履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),努力構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)有序的安全工作機(jī)制。積極推廣農(nóng)機(jī)安全“網(wǎng)格化”管理模式,確保農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)提高對(duì)“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識(shí),依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),及早安排“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,明確工作任務(wù)和具體措施,責(zé)任到人,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)歷年在“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作中掌握的基本特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)機(jī)收作業(yè)區(qū)域提前制定切實(shí)可行的對(duì)應(yīng)措施,務(wù)必把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、開展宣傳教育,提高安全意識(shí)
積極組織人員進(jìn)村入戶、到田間地頭、場院等進(jìn)行安全宣傳,普及農(nóng)機(jī)安全基本知識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)駕駛員的守法意識(shí)和安全防范意識(shí)。及時(shí)搞好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn),講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、應(yīng)急事故處理等專業(yè)知識(shí),并開展農(nóng)機(jī)事故警示教育,防止人員無證操作、機(jī)具“帶病”作業(yè),努力確保不發(fā)生農(nóng)機(jī)事故。要提醒農(nóng)機(jī)駕駛員在麥田作業(yè)時(shí)配備必要的消防用具,及時(shí)清理機(jī)具雜草、雜物堵塞,防止發(fā)生火災(zāi)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的宣傳教育、示范帶頭作用,不斷提高農(nóng)機(jī)使用者依法登記掛牌意識(shí)、安全意識(shí)、防范意識(shí),努力營造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
三、強(qiáng)化安全檢查,加大隱患排查
按照《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)全面開展“五一”“三夏”期間安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的通知》要求,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕員牌證核發(fā)工作,嚴(yán)格遵守掛牌、辦證、年檢等規(guī)定,規(guī)范農(nóng)機(jī)檔案管理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,重點(diǎn)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員深入田間、場院、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機(jī)作業(yè)和存放場所,開展以拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等機(jī)具為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全檢查,嚴(yán)格對(duì)照《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,依法查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、不參加年檢和安全防護(hù)設(shè)施不完備等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕無牌、無證、無年檢農(nóng)機(jī)投入“三夏”作業(yè)市場。建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查記錄和整治臺(tái)賬,對(duì)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪檢查,做到檢查有效果、整改有落實(shí)、治理要徹底。主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓步痪块T的溝通協(xié)調(diào)、密切配合,做好“三夏”期間的安全巡查工作。要配合有關(guān)部門及時(shí)調(diào)解作業(yè)糾紛,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械移動(dòng)作業(yè)過程安全順暢。
四、加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急處置
進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急救援體系,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案,制訂針對(duì)性的應(yīng)急措施,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練,確保演練效果。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理人員隊(duì)伍和裝備建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故處理和報(bào)送,落實(shí)好應(yīng)急物資準(zhǔn)備和帶班值班制度,確保一旦出現(xiàn)事故,第一時(shí)間依法依規(guī)處置,并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)情況,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年4月23日