為規(guī)范報廢農(nóng)機(jī)回收工作,加強(qiáng)報廢農(nóng)機(jī)回收拆解管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳 河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(豫農(nóng)文〔2020〕216號)文件精神和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
一、根據(jù)豫農(nóng)文〔2020〕216號和《夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 夏邑縣財政局 夏邑縣商務(wù)局關(guān)于印發(fā)<夏邑縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(夏農(nóng)機(jī)〔2020〕31號)文件精神之“回收企業(yè)申報”要求,企業(yè)需取得報廢農(nóng)機(jī)回收資格方可從事農(nóng)機(jī)回收業(yè)務(wù)。
二、報廢更新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼種類為:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。
三、報廢條件:申請報廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,申請人填寫申請書,不能提供發(fā)票的申請人,經(jīng)村委會核實(shí)后填寫承諾書;納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。
報廢年限及其他:小型拖拉機(jī)報廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報廢年限為8年、花生摘果機(jī)報廢年限為8年、飼料(草)粉碎機(jī)報廢年限為10年、鍘草機(jī)報廢年限為10年等。
使用年限或累計工作時間不足,經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的;由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的;預(yù)計大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的;未達(dá)到報廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的或國家明令淘汰的。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財政農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼由報廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼額一覽表》。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按夏邑縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
五、操作程序。
1、報廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè),報廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報廢的農(nóng)機(jī)信息,向機(jī)主出具《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》(以下簡稱《確認(rèn)表》),向縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心提供機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息。回收企業(yè)要及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料(含發(fā)票原件、復(fù)印件、申請書;無發(fā)票復(fù)印件者,保存村委會證明的承諾書)。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督,探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制,督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
2、注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息后,在《確認(rèn)表》上勾選“已辦理注銷登記”(無牌證勾選“未辦理入戶登記”)并加蓋單位印章。
3、兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》,到縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心申請補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對申請資料進(jìn)行審核,縣財政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。允許機(jī)主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
六、規(guī)范回收拆解行為。回收企業(yè)或者個人不得利用報廢農(nóng)機(jī)拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械,更不得承修已報廢的機(jī)動車。
七、強(qiáng)化管理。企業(yè)要嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,加強(qiáng)自身政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高遵守上級規(guī)定的思想自覺和行為自覺,堅決杜絕虛假報補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。