寧陵縣農(nóng)機服心中心
 
寧 陵 縣 財 政 局 文件
 
寧 陵 縣 商 務 局
寧農(nóng)機【2020】9號
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寧陵縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案
 
為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，推進我縣農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2020〕2號）、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、商務廳關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知，（豫農(nóng)文〔2020〕216號）以及中央、省、市關(guān)于農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級等文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大對耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實施范圍和補貼對象 
從中央財政農(nóng)機購置補貼中安排資金，實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，對農(nóng)民報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。農(nóng)機報廢更新補貼政策在全縣所有農(nóng)機購置補貼政策實施區(qū)內(nèi)實施。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、補貼種類和報廢條件 
（一）補貼種類。按照國家、省農(nóng)機報廢更新補貼政策有關(guān)規(guī)定，我縣報廢補貼農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。以后年度，報廢補貼農(nóng)機種類可根據(jù)上級有關(guān)政策進行適當調(diào)整。
（二）報廢條件。申請補貼的報廢農(nóng)機應當主要部件齊全，來源清楚合法，申請人填寫申請書（附件3），不能提供發(fā)票的申請人，經(jīng)村委會核實后填寫承諾書（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機需要提供農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機、聯(lián)合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料（草）粉碎機、鍘草機即可申請辦理報廢手續(xù)：
1.達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、花生摘果機報廢年限為8年、飼料（草）粉碎機、鍘草機報廢年限為10年；
2.使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過檢驗調(diào)整或更換易損件后仍達不到規(guī)定技術(shù)要求的；
3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的；
4.預計大修費用超過同類新產(chǎn)品50﹪的；
5.未達到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；
6.國家明令淘汰的。
四、補貼標準
中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，補貼額（詳見附件1）。更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機主可以購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
五、回收企業(yè)確定 
報廢農(nóng)機回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）包括具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的維修網(wǎng)點、合作社等其他企業(yè)。回收企業(yè)應當符合《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)要求，遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。回收企業(yè)由縣農(nóng)機管理部門按規(guī)定審核確定，報市農(nóng)機服務中心核定備案并通過媒體和農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。 
六、操作程序 
（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)，報廢農(nóng)機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平、自愿原則商定。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）》（見附件2，以下簡稱《確認表》），向縣農(nóng)機部門提供機主和報廢農(nóng)機信息。回收企業(yè)要及時對回收的機械進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案包括銘牌和其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料（含發(fā)票復印件、申請書；無發(fā)票復印件者，保存村委會證明的承諾書），保存期為3年，縣農(nóng)機主管部門應對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機回收企業(yè)拆解或銷毀報廢農(nóng)機進行監(jiān)督，探索遠程監(jiān)控回收拆解機制，督促回收企業(yè)留存好拆前，拆中，拆后照片等資料。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關(guān)證照，到縣農(nóng)機牌證管理機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。 
（三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》，按當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請補貼。縣農(nóng)機部門負責對申請資料進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。拖拉機、聯(lián)合收割機并辦理注銷登記的機械辦理優(yōu)先，個人年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量不多于5臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機數(shù)量不多于10臺，縣域內(nèi)年度報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。縣農(nóng)機主管部門、財政部門、商務部門要把農(nóng)機報廢更新補貼工作，作為我縣推進農(nóng)機化新舊動能轉(zhuǎn)換、加快農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要措施，切實加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，密切部門配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度機制。加強補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。縣財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。 
（二）推行信息公開。加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受報廢補貼的信息進行5個工作日的公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。及時將回收企業(yè)的位置、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向社會進行公開，以方便機主報廢舊機。
（三）推行便民服務。各有關(guān)部門要強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質(zhì)量。要做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。 
（四）規(guī)范回收拆解。回收企業(yè)要嚴格按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》，開展報廢農(nóng)機回收拆解工作，對回收的農(nóng)機及時進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料，保存期不少于3年。縣農(nóng)機部門應對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督，推行遠程監(jiān)控回收拆解機制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
（五）強化監(jiān)督管理。農(nóng)機報廢更新補貼已納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要按照各自職責加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。對未納入牌證管理的農(nóng)機具，要制定風險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。 
 
寧陵縣農(nóng)機服務中心   寧陵縣財政局   寧陵縣商務局
2020年8月25日
附件：1.農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
  2.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
  3.申請書
  4.承諾書
 
附件1
 
農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
 
 

序號	品目	機型	基本配置和參數(shù)	報廢補貼額（元）
1	拖拉機	20馬力及以下	≤20馬力	1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力	3500
		50-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力	7000
		80-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力	10000
		100馬力以上	＞100馬力	12000
2	聯(lián)合 收割機	自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s	3000
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	1kg/s＜喂入量≤3kg/s	5500
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	3kg/s＜喂入量≤4kg/s	7300
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機	喂入量＞4kg/s	11000
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力	7200
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力	17500
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：2行	7200
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3行	12500
		自走式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)≥4行	20000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：1-2行	3000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機	收獲行數(shù)：3-4行	5500
3	水稻插秧機	2行手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式；2行	500
		4行手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式；4行	1200
		6行及以上手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式；6行及以上	1700
		6行及以上獨輪乘坐式水稻插秧機	獨輪乘坐式；6行及以上	1000
		4行四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式；4行	3700
		6-7行四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式；6-7行	8500
		8行及以上四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式；8行及以上	11000
4	飼料（草）粉碎機	400-550mm飼料粉碎機	400mm≤轉(zhuǎn)子直徑＜550mm	150
		550mm及以上飼料粉碎機	轉(zhuǎn)子直徑≥550mm	300
5	玉米 脫粒機	生產(chǎn)率10t/h及以上玉米脫粒機	生產(chǎn)率≥10t/h	700
6	花生 摘果機	配套動力7kW及以上，花生摘果機	花生摘果機，配套動力≥7kW	400
7	鍘草機	6—9t/h鍘草機	6t/h≤生產(chǎn)率＜9t/h	350
		9—15t/h鍘草機	9t/h≤生產(chǎn)率＜15t/h	750
		15-20t/h鍘草機	15t/h≤生產(chǎn)率＜20t/h	850
		20t/h及以上鍘草機	生產(chǎn)率≥20t/h	2400

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
回收確認表編號：

機主姓名/ 單位名稱		機主身份證號 /組織機構(gòu)代碼
機主地址
機主聯(lián)系電話		機具型號
機具類別		出廠編號
發(fā)動機號		底盤（車架）號
牌照號碼		出廠日期
初次注冊登記日期		回收日期
農(nóng)機回收企業(yè)（章） 經(jīng)辦人：            年   月   日		已辦理注銷登記。   農(nóng)機監(jiān)理單位（章） 經(jīng)辦人：   年   月   日       （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯(lián)合收割機）

 
說明：1.此表為樣表，各地可結(jié)合實際，對表格的格式內(nèi)容進行調(diào)整完善。2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)存查；二聯(lián)機主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章后，到主管部門辦理申請補貼手續(xù)。
 
 
 
 
附件3
 申 請 書
 
本人  ____，身份證號      ____________，居住地寧陵縣（市）  ____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）______村。現(xiàn)有_____   廠家生產(chǎn)的       __壹臺，型號為    __ ，發(fā)動機號     ______，車架號    _______，發(fā)票號碼    ____   。由于                                           
                             ，達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人申明該機具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔相關(guān)法律責任。
 
機主（簽名加手印）：          
                   聯(lián)系電話：          
                                ____年___ 月___ 日
 
說明：1. 申請人提供發(fā)票原件及復印件（原件審核后退回，復印件經(jīng)審核人、申請人簽字后存檔）的，機主簽名+手印即可。
2.各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際，可以對內(nèi)容進行調(diào)整完善。
 
 
附件4
 承 諾 書
 
本人_______，身份證號   _______   ，居住地寧陵縣 縣（市）____ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）  ___村。現(xiàn)有_____    廠家生產(chǎn)的  ____     壹臺，型號為        ，發(fā)動機號   _____  ，車架號    ______   。由于                                           
                             ，達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人申明該機具確由本人合法擁有，并請村委會證實。以上信息若有虛假，本人愿承擔相關(guān)法律責任。
 
 
機主（簽名加手印）：          村委會（簽名加蓋章）：
聯(lián)系電話：                   聯(lián)系電話：          
                                 ___ 年___ 月____日
 
說明：1.無法提供購機發(fā)票者填寫此承諾書，并請村委會予以證明。
2.各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際，可以對內(nèi)容進行調(diào)整完善。