南樂縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案
為切實做好我縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》(豫農(nóng)文[2020]216號)的通知要求,制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結構,推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、補貼對象
補貼對象為全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。資金從中央財政分配我縣的農(nóng)機購置補貼中統(tǒng)籌安排。
三、報廢補貼種類及條件
(一)補貼種類。我縣補貼報廢農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。
(二)報廢條件。申請報廢的農(nóng)機應當主要部件齊全(含輪胎4個、大架、發(fā)動機、方向盤等),來源清楚合法,申請人填寫申請書(附件3);納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證;不能提供購機發(fā)票的、無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息并經(jīng)村委會核實后填寫承諾書(附件4)。
符合下列條件之一的拖拉機、聯(lián)合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料(草)粉碎機、鍘草機即可申請辦理報廢手續(xù):
1、達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、花生摘果機報廢年限為8年、飼料(草)粉碎機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年;
2、使用年限或累計工作時間不足,經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達不到規(guī)定技術要求的;
3、由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的;
4、預計大修費用大于同類新產(chǎn)品50%的;
5、未達到報廢年限,但技術狀況差且無配件來源的;
6、國家明令淘汰的。
四、補貼標準
中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼,補貼額(詳見附件l)。更新部分補貼標準按我省農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行。
五、回收企業(yè)
報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的維修網(wǎng)點、合作社等其他企業(yè)。根據(jù)我縣實際,確定1家報廢農(nóng)機回收企業(yè)。回收企業(yè)應當符合《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關要求,遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。回收企業(yè)申請回收拆解農(nóng)機業(yè)務,可向縣農(nóng)機局提出申請,縣農(nóng)機局現(xiàn)場核驗同意后,報市農(nóng)機局備案并通過縣級媒體和省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。
六、操作程序
(一)報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給經(jīng)公布的回收企業(yè),報廢農(nóng)機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平自愿原則商定。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》(見附件2,以下簡稱《確認表》),向縣農(nóng)機局提供機主和報廢農(nóng)機信息。回收企業(yè)要及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌和其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料(含發(fā)票復印件、申請書;無發(fā)票復印件者,保存村委會證明的承諾書),保存期3年以上。縣農(nóng)機局應對轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督,督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
(二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關證照,到縣農(nóng)機監(jiān)理機構依法辦理牌證注銷手續(xù)。監(jiān)理機構核對機主和報廢農(nóng)機信息后,在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記"字樣。
(三)兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》,按我縣相關規(guī)定申請補貼,縣農(nóng)機局負責對申請資料進行審核,縣財政局向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金,結合我縣實際,制定以下優(yōu)先條件:(1)報廢更新的優(yōu)先;(2)拖拉機、聯(lián)合收割機牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先;(3)無牌證但能提供購機發(fā)票且機具有銘牌或出廠編號、車架號的優(yōu)先。按照每年報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,今年報廢補貼機具總量不超過今年購置補貼機具總量的1/2,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人每年只許報廢1臺農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織一年不超過3臺。
七、工作要求
(一)加強組織領導。為切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導,成立南樂縣農(nóng)機報廢更新工作領導小組,明確職責分工,密切配合,形成工作合力。此項工作由縣農(nóng)機局具體負責實施。農(nóng)機局要細化完善管理措施,建立健全制度機制。加強政策宣傳,擴大公眾知曉度。大力推行信息公開,對享受補貼的信息進行公示,對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受監(jiān)督。加強補貼業(yè)務培訓,提高工作人員素質(zhì)能力。
(二)推行便民服務。強化服務意識,創(chuàng)新工作方式,提高工作效率和服務質(zhì)量。做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接,加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通,提高補貼申請資料校核效率。鼓勵農(nóng)機回收企業(yè)認真開展農(nóng)機報廢回收工作,鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。允許機主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
(三)強化監(jiān)督管理。省農(nóng)機化主管部門已將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容。各部門要按照各自職責加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。農(nóng)機報廢更新補貼工作是農(nóng)機購置補貼一項重要內(nèi)容,參照農(nóng)機購置補貼風險防控措施,嚴格加強監(jiān)管,嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,參照農(nóng)機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。
附件:1.農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
2、報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
3、申請書
4、承諾書
附件1
農(nóng)機報廢更新補貼額一覽表
| 序 號 | 品目 | 機型 | 基本配置和參數(shù) | 報廢補貼額 (元) |
| 1 | 拖拉機 | 20馬力及以下 | ≤20馬力 | 1000 |
| 20—50馬力(含) | 20馬力<功率≤50馬力 | 3500 | ||
| 50—80馬力(含) | 50馬力<功率≤80馬力 | 7000 | ||
| 80-100馬力(含) | 80馬力<功率≤100馬力 | 10000 | ||
| 100馬力以上 | >100馬力 | 12000 | ||
| 2 | 聯(lián)合收割機 | 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 0.5kg/<喂入量≤lkg/s | 3000 |
| 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | lkg/s<喂入量≤3kg/s | 5500 | ||
| 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 3kg/s<喂入量≤4kg/s | 7300 | ||
| 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 喂入量>4kg/s | 11000 | ||
| 自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù):3行,功率≥35馬力 | 7200 | ||
| 自走式半喂人稻麥聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù)≥4行,功率≥35馬力 | 17500 | ||
| 自走式玉米聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù):2行 | 7200 | ||
| 自走式玉米聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù):3行 | 12500 | ||
| 自走式玉米聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù)≥4行 | 20000 | ||
| 懸掛式玉米聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù):1一2行 | 3000 | ||
| 懸掛式玉米聯(lián)合收割機 | 收獲行數(shù):3—4行 | 5500 |
| 序 號 | 品目 | 機型 | 基本配置和參數(shù) | 報廢補貼額 (元) |
| 3 | 花生摘果機 | 配套動力7kW及以上,花生摘果機 | 花生摘果機,配套動力≥7kW | 400 |
| 4 | 飼料(草)粉碎機 | 400—550mm飼料粉碎機 | 400mm≤轉(zhuǎn)子直徑<550mm | 150 |
| 550mm及以上飼料粉碎機 | 轉(zhuǎn)子直徑≥550mm | 300 | ||
| 5 | 玉米脫粒機 | 生產(chǎn)率10t/h及以上玉米脫粒機 | 生產(chǎn)率≥10t/h | 700 |
| 6 | 鍘草機 | 6—9t/h鍘草機 | 6t/h≤生產(chǎn)率<9t/h | 350 |
| 9—15t/h鍘草機 | 9t/h≤生產(chǎn)率<15t/h | 750 | ||
| 15—20t/h鍘草機 | 15t/h≤生產(chǎn)率<20t/h | 850 | ||
| 20t/h及以上鍘草機 | 生產(chǎn)率≥20t/h | 2400 |
附件2
報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)
回收確認表編號:
| 機主姓名/單位名稱 | 機主身份證號/組織機構代碼 | ||
| 機主地址 | |||
| 機主聯(lián)系電話 | 機具型號 | ||
| 機具類別 | 出廠編號 | ||
| 發(fā)動機號 | 底盤(車架)號 | ||
| 牌照號碼 | 出廠日期 | ||
| 初次注冊登記日期 | 回收日期 | ||
| 農(nóng)機回收企業(yè)(章) 經(jīng)辦人: 年 月 日 |
已辦理注銷登記。 農(nóng)機監(jiān)理單位(章) 經(jīng)辦人: 年 月 日 (此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯(lián) 合收割機) |
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附件3
申請書
本人 ,身份證號 ,居住地 縣(市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村。現(xiàn)有 廠家生產(chǎn)的 壹臺,型號為 ,發(fā)動機號 ,車架號 ,發(fā)票號碼 。由于 ,達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人申明該機具確由本人合法擁有,以上信息若有虛假,本人愿承擔相關法律責任。
機主(簽名加手印):
聯(lián)系電話:
年 月 日
說明:申請人提供發(fā)票原件及復印件,原件審核后退回,
復印件經(jīng)審核人、申請人簽字后存檔。
附件4
承諾書
本人 ,身份證號 ,居住地 縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村。現(xiàn)有 廠家生產(chǎn)的 壹臺,型號為 ,發(fā)動機號 ,車架號 。由于 ,達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人聲明該機具確由本人合法擁有,并經(jīng)村委會證實。以上信息若有虛假,本人愿承擔相關法律責任。
機主(簽名加手印): 村委會(簽名加蓋章):
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
年 月 日
說明:無法提供購機發(fā)票者填寫此承諾書,并請村委會予以證明