舞鋼市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)舞鋼市2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置
補貼實施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市人民政府有關(guān)部門,市直有關(guān)部門:
《舞鋼市2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2018年5月16日
舞鋼市2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
為做好我市2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)機械管理局河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號〉要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣,促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;推動普惠共享,推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度,促進農(nóng)機社會化服務(wù),切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴懲失信違規(guī)行為,嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍和補貼對象
(一)實施范圍。
農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)補貼對象。
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
一是對個人在實施年度內(nèi)享受中央資金補貼額原則上不超過10萬元(單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的除外);享受中央資金補貼額在10萬元以內(nèi)的,最多可申請主機1臺,配套機具2臺;單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的,享受補貼的機具數(shù)量為1臺,但購買拖拉機的,可根據(jù)實際需要另外給予多臺(套)配套作業(yè)機具補貼。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在實施年度內(nèi)享受中央資金補貼額原則上不超過20萬元,最多可申請主機2臺,配套機具5臺。單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的,享受補貼的機具數(shù)量為2臺,但購買拖拉機的,可根據(jù)實際需要另外給予多臺(套)配套作業(yè)機具補貼。
(三)資金分配使用。
市財政局要會同市農(nóng)機局加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進度,強化區(qū)域內(nèi)資金余缺動態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具。農(nóng)機報廢更新補貼要與農(nóng)機購置補貼相銜接,機具更新可在機具報廢之前或者同時進行操作。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機械。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準
(一)補貼機具種類。
補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)用搬運機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機械、動力機械和其他機械共14大類30小類61個品目(詳見附件1)。要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。我市屬于丘陵縣市,將繼續(xù)對手扶拖拉機進行補貼。
(二)補貼標準。
農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,具體補貼標準按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。鑒于市場價格具有波動性,在政策實施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例控制在30%以內(nèi)(含30%)。通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。
四、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。
(一)自主選機購機。自2018年1月1日起至本年度補貼工作結(jié)束為止,購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵購機者使用非現(xiàn)金方式支付購機款,便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)須向購機者出具全額購機發(fā)票和產(chǎn)品合格證,發(fā)票上須注明購機者姓名、機具名稱、型號、機具編號、實際銷售價格等信息。
(二)補貼資金申請。購機者自主到市農(nóng)機局申請補貼資金并提供以下材料:
1、有效身份證明(個人憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件;
2、購機發(fā)票和產(chǎn)品合格證原件及復(fù)印件;
3、牌證管理機具行駛證原件及復(fù)印件;
4、惠農(nóng)“一卡通”賬號原件及復(fù)印件。
購機者按規(guī)定提交申請材料,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到市農(nóng)機局辦理補貼申請手續(xù)。市農(nóng)機局對購機者提交材料的合規(guī)性進行審核,將符合補貼條件和要求的購機者購機信息上傳到補貼輔助管理系統(tǒng)。
(三)補貼資金兌付。市農(nóng)機局、市財政局按職責(zé)分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,組織核驗重點機具,由市財政局分期分批向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具,可由市農(nóng)機安全監(jiān)理站在上牌過程中一并核驗;對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。市農(nóng)機局、市財政局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題,要認真研究解決,重大問題及時向上級機關(guān)報告。
市農(nóng)機局、市財政局要在市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作。補貼申領(lǐng)有效期原則上當年有效,少量確因急需,當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。補貼機具核驗時做到“見機、見人、見發(fā)票”, 補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期等信息的永久性銘牌。重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管,積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。市農(nóng)機局要進一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度,要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息(格式參見附件2)。
(四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約。開展農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用,加強督導(dǎo)評估,強化補貼政策實施全程監(jiān)管。加強購機者信息保護,配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神,加大違規(guī)行為查處力度,進一步推進地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查,嚴處失信違規(guī)主體。
附件:1.河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
2.舞鋼市享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1
河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(共14大類、30小類、61個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風(fēng)送噴霧機
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1茶葉加工機械
6.1.1茶葉殺青機
6.1.2茶葉揉捻機
6.1.3茶葉炒(烘)干機
6.1.4茶葉篩選機
6.2剝殼(去皮)機械
6.2.1玉米剝皮機
6.2.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.2.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2手扶拖拉機
13.1.3履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣,促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;推動普惠共享,推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度,促進農(nóng)機社會化服務(wù),切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴懲失信違規(guī)行為,嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍和補貼對象
(一)實施范圍。
農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)補貼對象。
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
一是對個人在實施年度內(nèi)享受中央資金補貼額原則上不超過10萬元(單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的除外);享受中央資金補貼額在10萬元以內(nèi)的,最多可申請主機1臺,配套機具2臺;單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的,享受補貼的機具數(shù)量為1臺,但購買拖拉機的,可根據(jù)實際需要另外給予多臺(套)配套作業(yè)機具補貼。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在實施年度內(nèi)享受中央資金補貼額原則上不超過20萬元,最多可申請主機2臺,配套機具5臺。單臺機具中央資金補貼額超過10萬元的,享受補貼的機具數(shù)量為2臺,但購買拖拉機的,可根據(jù)實際需要另外給予多臺(套)配套作業(yè)機具補貼。
(三)資金分配使用。
市財政局要會同市農(nóng)機局加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進度,強化區(qū)域內(nèi)資金余缺動態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具。農(nóng)機報廢更新補貼要與農(nóng)機購置補貼相銜接,機具更新可在機具報廢之前或者同時進行操作。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機械。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準
(一)補貼機具種類。
補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)用搬運機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機械、動力機械和其他機械共14大類30小類61個品目(詳見附件1)。要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。我市屬于丘陵縣市,將繼續(xù)對手扶拖拉機進行補貼。
(二)補貼標準。
農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,具體補貼標準按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。鑒于市場價格具有波動性,在政策實施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例控制在30%以內(nèi)(含30%)。通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。
四、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。
(一)自主選機購機。自2018年1月1日起至本年度補貼工作結(jié)束為止,購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵購機者使用非現(xiàn)金方式支付購機款,便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)須向購機者出具全額購機發(fā)票和產(chǎn)品合格證,發(fā)票上須注明購機者姓名、機具名稱、型號、機具編號、實際銷售價格等信息。
(二)補貼資金申請。購機者自主到市農(nóng)機局申請補貼資金并提供以下材料:
1、有效身份證明(個人憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件;
2、購機發(fā)票和產(chǎn)品合格證原件及復(fù)印件;
3、牌證管理機具行駛證原件及復(fù)印件;
4、惠農(nóng)“一卡通”賬號原件及復(fù)印件。
購機者按規(guī)定提交申請材料,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到市農(nóng)機局辦理補貼申請手續(xù)。市農(nóng)機局對購機者提交材料的合規(guī)性進行審核,將符合補貼條件和要求的購機者購機信息上傳到補貼輔助管理系統(tǒng)。
(三)補貼資金兌付。市農(nóng)機局、市財政局按職責(zé)分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,組織核驗重點機具,由市財政局分期分批向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具,可由市農(nóng)機安全監(jiān)理站在上牌過程中一并核驗;對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。市農(nóng)機局、市財政局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題,要認真研究解決,重大問題及時向上級機關(guān)報告。
市農(nóng)機局、市財政局要在市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作。補貼申領(lǐng)有效期原則上當年有效,少量確因急需,當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。補貼機具核驗時做到“見機、見人、見發(fā)票”, 補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期等信息的永久性銘牌。重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管,積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。市農(nóng)機局要進一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度,要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息(格式參見附件2)。
(四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約。開展農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用,加強督導(dǎo)評估,強化補貼政策實施全程監(jiān)管。加強購機者信息保護,配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神,加大違規(guī)行為查處力度,進一步推進地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查,嚴處失信違規(guī)主體。
附件:1.河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
2.舞鋼市享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1
河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(共14大類、30小類、61個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風(fēng)送噴霧機
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1茶葉加工機械
6.1.1茶葉殺青機
6.1.2茶葉揉捻機
6.1.3茶葉炒(烘)干機
6.1.4茶葉篩選機
6.2剝殼(去皮)機械
6.2.1玉米剝皮機
6.2.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.2.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2手扶拖拉機
13.1.3履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
附件2
舞鋼市享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
舞鋼市享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
| 序號 | 購機者 | 補貼機具 | 補貼資金 | |||||||||
| 所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | 所在村組 | 購機者姓名 | 機具品目 | 生產(chǎn)廠家 | 產(chǎn)品名稱 | 購買機型 | 經(jīng) 銷 商 | 購買數(shù)量(臺) | 單臺銷售價格(元) | 單臺補貼額(元) | 總補貼額(元) | |
| 合計 | ||||||||||||
主辦:市農(nóng)機局 督辦:市政府辦公室綜合科
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢院。
舞鋼市人民政府辦公室 2018年5月16日印發(fā)